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                                                           蔡述彪 汕头市体育局局长

 

以下是蔡述彪局长在全市体育工作会议上的讲话
 

各位领导、同志们:

今天,我们召开2007年全市体育工作会议。会议的主要内容是传达贯彻全省体育局长会议精神,总结2006年汕头体育工作情况,研究和部署2007年体育主要工作,推进体育强市建设,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。市委、市政府对这次会议十分重视,郭大钦副市长亲自到会,并将做重要指示。下面,我首先传达全省体育局长会议精神,通报06年主要工作,并就今年工作谈几点意见。

一、全省体育局长会议情况

(一)会议基本情况

全省体育局长会议于3月13日至14日在广州召开。会议主要任务是:传达贯彻全国体育局长会议精神,总结06年我省体育工作,部署今年主要工作,推动我省体育事业又好又快发展。林木声副省长到会做重要讲话,杨迺军局长在会上做了《科学发展

 注重和谐  推动广东体育事业又好又快发展》的工作报告。参加会议的有全省各地级以上市体育局局长、省委、省政府有关处室、省教育厅、省各行业体协、体育产业代表、省体育局各处室和直属单位的负责同志以及受表彰单位的代表。

会议期间,8位代表先后做了大会发言,与会人员分组讨论了大会报告。省体育局还对获得“第五批全国城市体育先进社区”、“第二批国家级社区体育健身俱乐部”、“广东省第二批体育先进区”、“2006年广东省体育工作突出贡献单位”、“广东省体育产业突出贡献单位”进行了表彰。汕头市金平区东方街道办事处被国家体育总局、中央文明办命名为“第五批全国城市体育先进社区”,潮阳区被省体育局命名为“广东省第二批体育先进区”。

(二)杨迺军局长和林木声副省长讲话主要精神

杨迺军局长在会上做了工作报告,对06年全省体育工作进行全面回顾,就今年工作提出了具体要求。杨局长强调,今年全省体育工作要按照张德江书记提出的“统筹全局、改革创新、注重和谐、关注民生、求真务实”为指导原则,着力在“三大业务”上继续争当全国排头兵,加快推进体育强省建设,重点抓好六方面工作:一是大力开展全民健身运动,使体育发展的成果惠及更多的群众;二是积极备战08奥运、09全运和10亚运三大战役,不断提升广东竞技体育国际竞争力;三是以第六届城市运动会为契机,增强广东竞技体育发展的后劲;四是做好2008年奥运会科学大会、2010年亚运会、2011年世界大运会的筹备工作,为国际体育运动做出新贡献;五是推进“产业品牌”工程,加快体育产业发展;六是牢记使命,努力工作,为构建和谐社会作贡献。

林木声副省长到会颁奖并做了重要讲话。林副省长强调,全省体育系统要以建设体育强省、争当全国体育排头兵为目标,以科学发展观统领全局,充分认识加快体育事业发展的重要意义,努力推动我省体育事业又好又快发展。

二、2006年工作回顾

(一)竞技体育水平不断提高

1、组团参加第12届省运会,取得较好成绩。本届省运会首次只设青少年组比赛。在参赛经费不足、经济发达地区大量引进外地运动员选手的严峻形势下,完全依靠自身力量,共有330名运动员参加了18个大项的角逐,获得62.25枚金牌、20枚银牌、25.75枚铜牌,总分2703.5分的良好成绩,金牌总数名列全省21个代表团第八位,居粤东、粤西、粤北各城市之首。汕头代表团还获得广东省竞技体育突出贡献奖第六名。

2、组织举办市青少年锦标赛,深入推动基层业余训练的开展。去年我们共举办了8项市青少年锦标赛,全市共有659名运动员参加比赛,有效地推动了基层业余训练的积极性。

3、我市运动员在国内外赛场上屡创佳绩,为祖国、为汕头赢得荣誉。在第15届多哈亚运会上,汕头籍运动员马琳、姚欣浩、宋晓云等3人参加,共夺得四枚金牌。在第48届世界乒乓球锦标赛上,马琳为中国队再次夺得男团冠军立下汗马功劳。此外,羊杰获得世界帆板锦标赛青年组冠军,黄良才获得全国击剑锦标赛男子花剑个人冠军。据统计,06年我市运动员共获得世界冠军3项人次,亚洲冠军4项人次,全国冠军16项人次。

(二)成功举行国际泳联马拉松游泳世界杯赛

由国际泳联主办,中国游泳协会、广东省体育局、汕头市人民政府联合承办的2006年国际泳联马拉松游泳世界杯赛(汕头站)于9月24日在我市新津河举行。本次比赛是06年我国内地承办的唯一一站,也是该项目列入北京奥运会比赛项目后首次在我国举行,备受关注。市委、市政府对此高度重视,赛前,黄志光市长亲自带队全面视察各项准备工作。本站比赛共有10个国家和地区50多名运动员参加,近五万名市民现场观看了比赛,赛事圆满成功,受到国际泳联、国家体育总局的高度肯定,有力地展示了汕头对外形象。中国马拉松游泳国家队首次组队就提前来到汕头集训、参赛。根据国际泳联最新申办规定,2007起,我市将连续三年承办该项赛事。

(三)广泛开展全民健身活动,推进群众体育深入发展

1、以“创先”为动力,全面提高“三个重点”工作水平。一是青少年健身以学校为重点。全市各级各类学校积极推广和施行《学生体质与健康标准》和《学校体育工作条例》,广泛开展快乐体育、学校体育节,积极抓好学校课余体育训练,争创省体育传统项目学校。06年,全市有11所中小学被命名为省体育传统项目学校,澄海区莲下中心小学被国家体育总局批准为国家青少年体育俱乐部。二是城市体育以社区为重点,积极推进“体育先进社区”活动。经过市、各区及各有关部门的共同努力,金平区东方街道被国家体育总局评为“全国城市体育先进社区”,潮阳区荣获“省体育先进区”。三是农村体育以村镇为重点,启动实施“农民体育健身工程”。首次在全市开展农村体育设施调查,起草了《关于汕头市开展农村体育健身工程的意见》,组织全市140个行政村向省申报“农民体育健身工程”建设(一个标准篮球场、两个室外乒乓球台),加快农村体育场地建设。

2、以满足群众健身需求为宗旨,努力推进“四个网络”建设。一是以省体育局加大扶持粤东、粤西和粤北山区体育设施建设力度为契机,积极创造条件,获得了一批扶持项目,包括健身园2个、健身广场1个、健身路径三条、篮球架8副、室外乒乓球台20个,并配套一批健身器材等。二是组织开展丰富多彩的健身活动。继续抓好国际渡海节、万人长跑、千家万人乒乓球赛、登山节、业余篮球联赛、足球联赛、体育节等传统群体活动品牌。推陈出新,营造新的亮点。在06年国际泳联马拉松游泳世界杯赛举办前夕,我市成功举办了“马拉松游泳模拟赛”,全市有近百名游泳爱好者参加。据不完全统计,一年来全市共举行各类体育活动1千多次,参加体育活动群众达百万人次。三是不断健全群众性体育组织,充分发挥社会体育组织的作用,使之成为全民健身的生力军。06年我市新增单项体育协会1个、市全民健身活动站(点)23个。四是不断完善全民健身服务网络。加大社会体育指导员的培训力度,培训二级社会体育指导员432人,与省联合培训一级社会体育指导员60人;进一步提高国民体质监测工作水平,对05年监测人群的数据进行科学分析,形成监测报告。

3、努力推进老年人体育和残疾人体育。配合市残联参加第五届省残疾人运动会,取得22枚金牌、10枚银牌、11枚铜牌,金牌数、奖牌数分列全省第六名和第七名。组团参加广东省第六届老年人运动会全部7个比赛项目,获得乒乓球女团、女单两项冠军,健身操特等奖和秧歌、腰鼓最佳奖。

一年来,我市共有13个单位和8名个人分别获得2002—2005年广东省群众体育先进集体和先进个人。

(四)规范市场管理,促进体育产业发展

1、转变思想观念,增强服务意识。多次深入北山湾海水泳场,协调有关部门,促成北山湾游泳场于6月18日正式向社会开放。协助潮汕体育馆举办救生员培训班二期,共培训救生员41人;协助市游泳协会对游泳教练员进行培训考核, 24人考核合格。协助市政府法制部门继续完成《汕头市体育设施建设和管理办法》(代拟稿)的修改、完善工作。指导游泳场所各项安全工作的落实,连续两年实现了经营性游泳场所无溺水事故。

2、局直属体育场馆积极对外开放,服务全民健身。潮汕体育馆开设各类体育培训班,培训青少年近2万人次,对外接待健身人数超过15万人次。游泳跳水馆接待游客超过7万人次。正大体育馆举办汕头“安利杯”周末篮球联赛总决赛、烟草系统粤东六市运动会。市社会体育指导中心组织汕头代表队参加由国家体育总局、中央电视台联合打造的《蒙牛(城市之间)全国80城市全民健身展示活动》,进入全国总决赛。

(五)加快中国乒乓球队汕头训练基地建设

积极争取国家开发银行贷款和施工单位的支持,全面推进训练基地的各项建设。目前,乒乓球训练比赛馆、运动员教练员住宿楼已竣工验收;乒乓球训练比赛馆木地板铺设、内部装修及运动员教练员住宿楼房间、厨房设备配套工作已完成;综合办公楼土建工程已封顶,设备楼完成了地下人防土建工程;基地消防水池(兼浅水游泳池)的建设也将全面竣工投入使用。

此外,我局还协助濠江区建成了首个灯光篮球场,建好正大体育馆前面的水泥路,维修改造正大船艇训练基地码头,完善市星湖中信全民健身广场等体育场地建设。

(六)加强体育队伍建设,推进体育各项保障工作全面发展

结合争当排头兵实践活动和社会主义荣辱观教育,通过社会主义荣辱观格言收集、书法展示、举行社会主义荣辱观诗歌朗诵会等活动,提高中青年人员的思想政治素质。组织开展汕头市第三届全民读书活动月活动,再次荣获“创意奖”。积极选送年轻干部和教练参加各类业务培训,不断提高他们的业务水平和专业能力。与此同时,机关人事、党务、监察、工会、妇女、外事等其它工作顺利开展。

一年来,我市体育事业取得一定成绩。这些成绩的取得主要在于市委、市政府的正确领导,得益于上级体育部门的重视指导和社会各界的广泛支持;也是全市体育界振奋精神、团结拼搏的努力结果。虽然我们取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到农村体育和社区体育的场地建设等方面仍是体育工作的薄弱环节,竞技体尖子不尖、尖子不多的问题依然突出,这些都是07年着重需要解决的问题。

三、2007年主要工作

2007年是贯彻省粤东工作会议和市九次党代会精神的开局之年,也是建设体育强市的重要一年。做好今年的工作,对于全面落实科学发展观,加快体育强市建设,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。蔡宗泽市长在今年市十二届人大一次会议《政府工作报告》中明确提出“推进体育事业和体育产业发展,办好第十一届市运会”。今年我市体育工作要按照省体育局的部署和市委、市政府的要求,以“加快发展”为主题,以“关注民生,注重和谐”为重点,务实创新,促进“三大业务”协调发展,办好“市运会、全国青年跳水锦标赛、马拉松游泳世界杯赛和女足超霸杯赛”四大赛事,组团参加城运会,并以此带动各项事业的快速发展。

加快发展,就是大力推进体育三大业务,尽快缩小我市体育与珠三角地区间的差距,确保我市体育整体实力居于全省前列。

关注民生,就是坚持以人为本、执政为民的理念,关注人民群众进行体育锻炼最需要解决的矛盾和问题,加强体育设施特别是农村、社区体育设施,组织开展便民、利民的体育活动,增强人民体质,满足人民群众日益增长的文化体育需要。

注重和谐,就是注重体育事业与经济、社会的协调发展,保持体育三大业务同步发展,推进城乡体育事业共同发展,促进不同年龄人群的体质均衡发展。

为此,今年我们着重抓好以下几个方面的工作。

(一)认清形势,自加压力,切实增强建设体育强市的责任心和紧迫感

当前,我市体育事业发展既面临着良好发展机遇,同时也面临着严峻的形势。全市经济社会不断发展,全民体育健身意识不断增强,北京将举办2008年奥运会,这些都为我市体育事业加快发展提供了良好的社会环境。但是,我们也应清楚地看到,省粤东工作会议和市九次党代会给体育事业发展提出了新的目标和要求;广州、深圳、惠州相继承办2010年亚运会、2011年世界大学生运动会和2010年省运会,他们未来几年将会大幅增加体育经费投入而使体育事业得到加速发展,从而可能会更加拉大珠三角地区和其它城市间的体育差距;我市体育事业发展与人民群众日益增长的体育需求还存在着不小的差距,竞技体育后备人才培养的机制还需完善,农村、社区体育场地比较薄弱。这些,都要求我们对目前的形势要有清醒的认识,负重行进,切实增强体育事业的责任感和使命感,加快体育强市建设,为建设体育强省做贡献。

(二)大力开展全民健身运动,深入推进社区体育和农村体育

1、加快农村、社区体育场地建设,推进学校体育场地对外开放。体育设施是群众健身的基本物质条件。各级政府和部门要提高认识,增加投入,切实推进农村体育设施建设。各区县要加大“农民体育健身工程”力度,突出抓好去年向省申报“农民体育健身工程”行政村的体育设施建设。对于省审核同意的100多个行政村,各区县体育局要把它作为建设社会主义新农村的一项具体工作,认真组织实施。要以创建体育先进街道(镇)、先进社区为动力,大力推进乡镇、街道和社区公共体育场地建设,促进城乡体育协调发展。要认真做好学校体育场地对外开放试点,积极向公众开放,更好地便民、利民,满足群众健身需要。

2、建立、健全全民健身组织网络,推进体育社会社会化。一是充分发挥区县体育行政部门的组织、协调和指导职能,上下联动。二是完善区(县)、乡镇(街道)、村三级全民健身组织网络。三是充分发挥社会体育组织的力量,扶持、引导单项体育协会、青少年体育俱乐部、基层健身站(点)和晨晚练站开展全民健身活动,更好地为群众参加活动拓宽渠道。

3、唱响“全民健身与奥运同行”,再掀全民健身热潮。一是以“全民健身与奥运同行”为主题,营造“全民健身迎奥运“的良好社会氛围,办好市运会群体项目和汕头市第八届体育节。二是继续抓好千家万人乒乓球赛、万人长跑 、国际渡海节等群体“品牌”,举办第三届市党政领导机关运动会。三是结合节假日和传统节日,广泛开展农村喜闻乐见的民间体育活动。

4、完善全民健身服务网络,推动体育科学化。一是加强社会体育指导员的建设和管理。扩大二、三级社会体育指导员培训规模,改进培训内容,贴近实际需要,提高社会体育指导员的从业技能和指导能力;加强现有社会体育指导员的日常管理,积极发挥社会体育骨干在全民健身活动中的组织、指导作用。二是加强国民体质测定工作。市国民体质监测中心和澄海、龙湖国民体质监测站要积极“走出去”,为群众进行体质测定;今年我市至少要测定500人,并分析研究测定数据、撰写测定工作报告。其它区(县)要加紧配置国民体质监测器材,建立国民体质监测站。

5、重点抓好学校体育,不断增强青少年身体素质。认真抓好职工体育,丰富企事业单位职工的业余文体生活。继续抓好老年人体育和残疾人体育。

(三)加强业余训练改革,加快青少年后备人才培养,积极备战第13届省运会

1、加强调查研究,调整充实运动队伍,积极备战第13届省运会。第12届省运会的结束就是备战第13届省运会的开始,我们要及早筹划,认真抓好备战省运会第一年的准备工作。竞赛训练部门要深入基层、深入业余训练网点,加强调研,充实各运动队后备人员;补充部分项目紧缺教练,确保各参战运动队人员整齐。

2、创新体教结合,加强青少年后备人才培养,保持竞技体育可持续发展。要积极争取教育部门的支持,扩大学校的业余训练网络,增加业余训练的人数,提高业余训练水平,提升后备人才的质量。创新市体育运动学校和局船艇训练基地的训练机制,提高市乒乓球学校和市跳水学校的管理水平,抓好潮阳、澄海两所区青少年业余体校的选材输送。

3、按照“有所为,有所不为”的原则,突出抓好乒乓球和跳水两大优势项目。一要依托中国乒乓球队汕头训练基地和中国跳水队汕头训练基地,重点办好中国乒协汕头市乒乓球学校和中国泳协汕头市跳水学校,以点带面,提高我市竞技体育的国内、国际竞争力。二要突出重点,围绕省运会中心目标,重点抓好田径、游泳、体操、举重、射击、柔道、摔跤、击剑、帆板、棋类、武术等省运会夺金项目,努力提高羽毛球、网球、篮球、足球、射箭等新建项目的竞技水平,保持省内的竞争优势。

4、办好四大赛事,组团参加城运会,扩大汕头知名度。精心举办汕头市第十一届运动会,做好群众体育项目设置,抓好开幕式和闭幕式。认真办好全国青年跳水锦标赛。认真组织2007年国际泳联马拉松游泳世界杯赛,做好赛事的竞赛组织、安全保卫、对外宣传和引资工作,提升汕头的国际知名度。积极做好全国女足超霸杯赛的场地改造,配合做好赛事的各项组织、接待工作。组团参加第六届全国城市运动会,扎实做好备战和参赛工作,努力取得运动成绩和精神文明双丰收。组织举办市青少年单项锦标赛,选拔优秀后备人才。

(四)转变行政职能,加快体育产业发展

1、加强体育市场管理与培育。体育市场管理部门要转变行政职能,增强服务意识,加强营业性游泳场所的检查、指导,积极举办游泳教练员、救生员培训班。认真做好《广东省高危险性体育项目经营管理规定》的宣传和实施。

2、扩大体育彩票销售。要以足球彩票单场上市为契机,多形式加强体育彩票的宣传,充分挖掘体育彩票市场的销售潜力,加强体育彩票投注站的管理,努力扩大体育彩票的销售量。

3、提高公共体育场馆的管理水平。一是要树立公共体育场馆公益、福利的特点,增强服务意识,提升服务水平,为广大市民健身创造良好的环境,提高公共场馆的社会效益。二是要适应社会主义市场经济的需要,转变思想观念,树立创新意识,充分挖掘和开发现有体育场馆功能,最大限度地满足群众体育消费的需要,增加场馆创收,弥补公共场馆的经费不足,提高公共体育场馆的经济效益。

(五)完善中国乒乓球队汕头训练基地,改造市海滨体育场,规划市体育中心和市体育公园

要加快完成中国乒乓球队汕头训练基地的综合办公大楼建设,完善整个训练基地的配套设施,努力争取国家乒乓球队来汕集训,积极做好市乒乓球学校的搬迁筹备,力争今年启动乒乓球训练基地的使用。

根据国家体育总局足球运动管理中心征求我局意见,经请示市政府同意,我市将于今年11月承办2007年“姚记”扑克杯全国女足超霸杯赛。根据赛事要求,汕头市海滨体育场的草地将需进行改造,改造工程将于4月份开始实施。

汕头市体育中心和汕头市体育公园已列入我市“十一五”规划。我们要积极争取市政府和市有关部门的支持,采取措施引进资金筹划汕头市体育中心的建设,力争汕头市体育公园进行立项、征地及规划工作。

(六)加强体育队伍建设

一是增强体育队伍的责任心、事业心和使命感,加强体育队伍的思想政治教育和业务技能培训,培养一批具有现代管理的体育管理队伍,造就一支专业素质高的体育教练队伍,培育一批思想文化素质与运动成绩全面发展的运动员队伍,培训一批执法水平高的裁判员队伍,确保体育战线人才队伍在素质、规模、结构上居全省前列。二是以“三服务一促进”(即服务基层、服务群众、服务大局,促进社会和谐)为主要内容,广泛开展主题实践活动,进一步深化排头兵实践活动。三是建设市体育局学习型、和谐型和服务型机关,增强服务意识,提高办事效率。

同志们,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以科学发展观统领全局,深入贯彻省粤东工作会议和市九次党代会精神,团结一致,求真务实,开拓创新,推动汕头体育事业和谐快速发展,为建设体育强市、文化大市和构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
 

                                                照片简介:马董事长与蔡述彪局长合影留念

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